珠海将举全市之力作念好横琴合作开发。图为珠海横琴 张婷 摄

羊城晚报全媒体记者 戚耀琪 实习生 詹瑞芳

日前，广东省委、省政府风雅公布了《对于维持珠海训导新期间中国特点社会主见当代化国外化经济特区的意见》《对于维持汕头训导新期间中国特点社会主见当代化活力经济特区的意见》《对于维持湛江加速训导省域副中心城市打造当代化沿海经济带紧迫发展极的意见》三份文献。

为让社会各界更好地了解三份文献的情况，省政府新闻办4月14日举办新闻发布会，对文献进行详确解读。记者再行闻发布会上获悉，三份文献所包含的政策举措含金量高、遮掩面广、维持力度大，充分体现了省委、省政府对三市加速发展的高度兴趣。

再次出现在熟悉的冬奥赛场，谷爱凌的脸上依然挂着灿烂的微笑，但笑容中却有一丝忐忑——此前在奥地利训练时肩膀受伤，现在无论训练或比赛中，她都缠着厚厚的绷带。决赛中，谷爱凌第一滑拿到90.25分“保底”后更加敢做动作了，第二滑做出了背靠背900度等高难度工作，获得了94.25分的全场最高分。第三滑出发前，谷爱凌已确定夺冠，但她依旧在比赛中挑战了新动作并成功完成，获得93.00分。三轮滑行全部超过90分，谷爱凌最终凭借第二滑的分数夺得冠军。时隔近11个月再登赛场的她，给人的感觉依然是“稳”。

其实在德甲，具有很高辨识度的球队有很多，比如前面我们提到的这些球队，在欧洲足坛都有不同程度的影响力。不过具体到本赛季，还有一个球队，以其特殊的经历，为我们所熟知。本轮比赛，他们3:1获胜，这本是一场很少人会去关注的比赛，但考虑到这个球队的相关背景和经历，也许这场3:1，才是本轮德甲最值得一说的比赛。

出台布景

广东亟需补王人区域发展动能短板

发布会上，广东省发展和改良委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟先容了上述三个文献制定布景、主要计议和重心本色。

朱伟说，区域发展不屈衡不和解是制约新期间广东扫尾高质地发展的越过短板。2018年，广东省委省政府作出了构建“一核一带一区”区域发展形状的重要部署，将全省鉴别为珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区3个功能区，明确了各自的发展标的和发展重心。三年来，“一核一带一区”训导获取积极收效。但同期，广东区域发展不屈衡不和解的情况仍然存在，沿海经济带东西两翼中心城市发展能级偏弱，珠江口东西两岸发展差距较大，区域发展能源源聚能放射效应想法不及。

面前，我国经济已进入高质地发展阶段，广东四肢天下经济大省，在经济总量超11万亿元的大体量上鞭策高质地发展，单靠珠三角这一中枢区“一花独放”，稀奇是广州、深圳“双城引颈”还远远不够，必须尽快培育新的区域经济增长极，加速构建上风互补、高质地发展的能源系统。为此，省委省政府决定出台维持珠海、汕头、湛江加速发展的政策文献。

据先容，省委省政府出台维持珠海、汕头、湛江三市加速发展的政策文献，是贯彻落实习近平总通知出席深圳经济特区确立40周年庆祝大会和窥伺广东紧迫言语紧迫指引精神的重要举措，是广东驻足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务天下构建新发展形状的紧迫部署。出台这三份文献，不仅对推动三市加速发展意思意思重要，更将有劲带动珠西崛起、两翼跃升，为全省高质地构建“一核一带一区”区域发展形状、打造新发展形状战术支点证据紧迫撑持作用。

汕头打造国外优质阔绰品相差口集散中心。图为汕头港国外集装箱船埠 赵映光 摄

系统诡计

成立一系列定位明确一系列任务

朱伟先容说，三份文献定位为广东省贯彻落实习近平总通知紧迫言语紧迫指引精神和十九届五中全会精神的紧迫后果之一，主要计议到要把三市放到全省区域和解发展大局中系统诡计，以推动三市加速发展为服从刺破解区域和解发展贫寒。

珠海是粤港澳大湾区紧迫节点城市、澳珠偏激的紧迫构成部分；珠海、汕头是急需加速发展的经济特区；汕头、湛江是承担东西两翼振兴发展服务的省域副中心城市。省委省政府是把珠海、汕头、湛江三市发展放到全省鞭策珠西崛起、两翼王人飞的战术形状中系统诡计，致力汇集资源全力推动三市加速发展，推动三市在“一核一带一区”区域发展形状中证据更大作用。

据先容，珠海定位为打造区域紧迫家数波折、新发展形状紧迫节点城市、改进发展先行区、生态漂后新典范、民生幸福样板城市；汕头定位为打造高质地发展的活力特区、处分高效的法治城市、绽放包容的漂后窗口、聚侨惠民的和好意思侨乡、绿色宜居的明智都市；湛江定位为服务国度重要战术高质地发展区、陆海联动发展紧迫节点城市、当代化区域性海洋城市、全省区域和解发展紧迫引擎。

这三个文献聚焦增强三市改良改进能源、升迁城市发展能级、完善基础方法布局、优化区域营商环境等重心范围，诡计重要政策、重要形貌、重要任务。其中，珠海文献提议了践行全面深化改良绽放新服务、推动酿成珠澳全地方合作新风光、打造科技改进新高地、增强产业发展新动能、打造珠江口西岸空洞交通新波折、打造生态漂后新典范、训导宜居幸福新都市七大范围重心任务；汕头文献提议了训导高质地发展的活力特区、训导处分高效的法治城市、塑造绽放包容的漂后窗口、打造聚侨惠民的和好意思侨乡、训导绿色宜居的明智都市五大范围重心任务；湛江文献提议了推动湛江深度对接海南开脱生意港训导、加速训导高水平天下性空洞交通波折、全力打造当代化沿海经济带紧迫发展极、加速升迁省域副中心城市空洞服务功能、推动酿成高水平绽放合作新形状五大范围重心任务。

政策措施

赋予三市更大改良发展自主权

此外，三份文献也强化政策的针对性和精确度，进一步明确更具含金量的政策措施。伙同三市在区域发展形状中的功能定位和指标任务，文献统筹诡计促进三市改良发展系列维持政策措施，全力维持赋予三市更大改良发展自主权，切果真东谈主才、科技、产业、财政、基础方法、绽放合作、身分保障等方面出台求实管用的政策举措，力求通过赋能提级和身分撑持，强力推动三市走上加速发展、奋发蹈厉的快车谈，加速扫尾高质地发展。

其中，对珠海提议了赋予更大改良发展自主权、全力训导横琴粤澳深度合作区、全面增强自主改进智力、训导海洋经济示范区、训导珠江口西岸轨谈交通中心、构建新式住房供给体系等23项具体举措；对汕头提议了继续激励经济体制改良活力、构建绽放合作新高地、赋予更大发展自主权、加速区域改进中心训导等16项具体举措；对湛江提议了加强与海南开脱生意港联动交融发展、联动海南训导先进制造业基地、加强与海南当代服务业合作等19项具体举措。

朱伟说，三份文献所包含的政策举措含金量高、遮掩面广、维持力度大，充分体现了省委省政府对三市加速发展高度兴趣、满怀期待。接下来，省发改委将和解三市和省相关部门执紧文献的贯彻落实，全力维持三市加速发展。

[焦点问答]

三市干系负责东谈主回话记者发问：

用好“政策红利”加速城市发展

在昨天的新闻发布会上，记者就珠海、汕头、湛江三市怎么贯彻落实《意见》，扫尾更大的发展采访了三市干系负责东谈主。三市干系负责东谈主示意，将垄断好《意见》赋予的“政策红利”加速城市发展，为全省高质地构建“一核一带一区”区域发展形状、打造新发展形状战术支点作出应有孝敬。

珠海 巩固珠江西岸中枢城市地位

记者：省委、省政府出台了维持珠海的文献，珠海将会奈何去贯彻落实文献条目，加速训导当代化国外化的经济特区？

珠海市副市长张宜生：省委省政府出台的文献赋予珠海训导当代化国外化经济特区总的定位，即五个明笃定位，咱们要举全市之力来加速发展，主要有四大战术任务。

第一个是特：链接加速经济特区发展，把咱们珠海经济特区办得更好，办得水平更高；第二个是大：要不断升迁城市的能级量级，强化咱们城市的波折中枢肠位，巩固珠江西岸中枢城市地位，增强城市的放射力和影响力；第三个是高：要在城市和解发展和绿色发展的基础上，进一步提高发展质地，训导大湾区高质地发展的新引擎；第四个是多：要服务澳门经济社会多元化发展，全力维持澳门融入国度发展大局。

落实四大战术任务，咱们要抓好以下服务：一个是加速横琴粤澳深度合作区的训导，神秘顾客资讯举全市之力作念好横琴合作开发，作念好深度合作区这篇著作，以作念好港珠澳合作开发，不断丰富“一国两制”做事发展的新实际，促进“一国两制”行稳致远；第二方面是服从训导改进发展先行区，稀奇是加速训导科技改进走廊，加速构建集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印开发这五大千亿级的产业集群，培育创造航空产业和海洋经济等、高端装备制造业；第三个是训导粤港澳大湾区紧迫节点城市，稀奇是在推动产业城市和东谈主口范围上迈上新的台阶，加速训导珠江口西岸轨谈交通波折，酿成新的城市空间形状；第四是证据特区精神，阐扬特区精神，鞭策更高水平轨制进行绽放，在粤港澳三地经济运转的规章链接机制对接上更积极。要用好省内部赋予珠海的更大改良发展的自主权，探索实施一删改进型引颈型的重要改良举措；第五是进一步打造天下生态漂后典范。在全面推行绿色发展和生涯格式的基础上，为天下生态漂后训导进一步提供咱们珠海训导；第六是训导民生幸福的标杆城市。进一步构建优质平衡的寰球服务体系，完善共建共治分享的社会处分机制，塑造绽放友好包容的城市文化。

临海而兴、向海而生的湛江将训导成为当代化区域性海洋城市 彭镇强 摄

湛江 对接国度重要战术与海南相向而行

记者：请教湛江在对接海南自贸港训导方面，有何具体举措？

湛江市委常委、副市长曹兴：湛江是大陆通往海南的咽喉之地，海南90%以上的分娩生涯物质需经琼州海峡进入海南岛，每年从湛江过海的客流量超1500万东谈主次、车流量超350万辆次，海南的发展离不开湛江的合作撑持，雷同，湛江要借力发展也必须主动服务对接国度重要战术、加强与海南的相向而行。在省委省政府出台的《意见》中，对湛江的首个定位便是“服务重要战术高质地发展区”，首条维持政策便是“推动湛江深度对接海南开脱生意港训导”，提议到2025年对接海南开脱生意港训导要获取重要进展，为咱们深度对接海南自贸港提供了政策维持。

湛江戒备顶层诡计、加强对接。屡次构成党政代表团到海南对接、先后两次出台与海南相向而行的有联想措施，从全体上加强服务对接海南的诡计，推动与海南刚硬《共建西部国外陆海生意新通谈战术合作框架公约》《对于琼州海峡春运救急服务联动公约》，积极与海南确立各层级、各范围常态化对接合作机制。

湛江与海南共同推动交通、口岸、物流等基础方法共建分享。建成了全球最大的客货滚装船埠——徐闻港区南山功课区客货滚装船埠，完成了海峡北岸三家港航企业整合，推动湛江港集团与海南国外能源交易中心签署战术合作公约，湛江至海南集装箱航路增至6条。2020年，湛江港与海南港来回的集装箱婉曲量达37.7万TEU、同比增长41.7%，本年一季度完成9.7万TEU、同比增长29.3%。在产业、民生等范围互利合作，两边联手鞭策旅游合作，推出“琼北湛江过大年”“一谈南下去看海”等十多条旅游澄莹居品，共同垄断“誓山盟海、相约粤桂琼”旅游推介会；深刻鞭策农业合作，确立“普通购销、救急调运”互动和解机制，全力保障海南蔬菜壮健供应；探索鞭策民滋做事合作，与海口市互派干部挂职进修，协力抓好琼州海峡疫情防控和安全查验等服务，打造祥瑞和谐的琼州海峡。

汕头 加速训导天下性空洞交通波折

记者：汕头要站在更高的首先上鞭策改良绽放，有哪些具体的举措来扫尾？

汕头市委常委、副市长双德会：咱们将借助政策的东风，找准汕头的上风定位，积极参与一带一谈的训导。主要体面前两个方面：一是牢牢收拢RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)的签署机遇，因为汕头有跳动70%的华裔居住在东南亚的国度，咱们在东南亚有稀奇深厚的商贸和东谈主员的上风。昨年在疫情的情况下，汕头对东盟的出口增长了31%。咱们也会充分垄断好汕头的华裔测验区、空洞保税区、跨境电子商务示范区等紧迫的绽放平台，加强与广东自贸区的联动，发展深化与一带一谈沿线国度在规章、经管、行为、金融、保障、学问产权等等方面的任意合作，打造国外优质的阔绰品相差口的集散中心。

第二个方面，便是升迁我市的表里绽放水平，为广东打造新发展形状的战术支点作出孝敬。以大交通引颈掀绽放，加速训导天下性的空洞交通波折，大交通大形貌的训导与通达，将会极地面助力汕头，酿成天下性的空洞交通波折。同期要通过这些交通基础方法，全面融入“双区”“双核”，深化与深圳的深度合作机制，合作共建产业园，加速酿成能源机制，同期充分对接行将出台的汕潮揭都市圈发展有联想，促进产业一体化的链接、社会同质化的发展、东谈主才跨区域的流动，培育外贸供应链空洞服务和商贸的龙头企业。

干系新闻

湛江珠海百亿级形貌投资额居前两位

羊城晚报讯 记者刘星彤报谈：“十四五”有联想开局之年，广东滨海旅游热迎来簇新的高质地发展指向。在近日由广东省发改委公布的《广东省2021年重心训导形貌联想》（以下简称《联想》）中，记者属意到，系数有8个百亿级文旅形貌，其中前4位皆是滨海文旅形貌，该4个超大滨海文旅形貌总投资额为1900亿元，占《联想》中系数文旅形貌总投资的45.8%。4个超大滨海形貌投资占系数百亿级形貌比重高达74.4%。

记者查询了解到，上述4大百亿级滨海文旅形貌按投资总数范例包括：湛江鼎龙湾国外海洋度假区、珠海长隆国外海洋度假区(二期)、茂名华裔城集团南海旅游岛空洞开发形貌、江门融创中国控股有限公司台山海宴滨海文旅形貌。其中，排在首位的鼎龙湾形貌投资额约600亿元，已泄漏三年被列入《联想》。2019年，该景区理财旅客超300万东谈主次，2020年受疫情影响，其全年理财旅客数也达到229.48万东谈主次。

业内东谈主士以为，滨海文旅大形貌汇集启动，这是基于广东滨海旅游市集范围的赶快增长所带来的高质地发展需求。数据披露，2019年广东滨海旅游产值占全省海洋产业加多值的比重跳动50%，全省滨海14市理财游来宾数从2015的2.8亿东谈主次加多到2019年的3.67亿东谈主次，滨海城市旅游收入从2015年的7041亿元加多到2019年的10485亿元，4年内加多49%。

华南理工大学经济与生意学院副院长江金波教化指出，跟着疫情时势的自若，省内滨海旅游热呈现想法的高质地发展指向，滨海大干涉、大形貌不仅成为闲隙东谈主民高品性度假需求的体恤所系，更是文旅产业自己朝向文旅空洞体转型发展的重要标的性市集风向。“从文旅交融的战术需求角度来说成都市场调研服务公司，滨海文旅大形貌在提供海洋文化和滨海生态旅游交融促进新业态的紧迫场景的同期，亦然发掘海洋+康养、海洋+渔家文化、海洋+军事文化等海洋经济本色的紧迫道路。”江金波说。